在留資格に「介護」も追加。改正出入国管理法が成立!

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1. 在留資格に「介護」も追加。改正出入国管理法が成立!

2016年11月18日、「外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案」、いわゆる「外国人技能実習法案」が賛成多数で可決、成立しました。

皆さん、テレビのニュースやWeb上の多くのニュースサイトで次のような報道がされています。

例えば「NHK Web News」では「介護分野の人材確保に向けて、日本で介護福祉士の資格を取得した外国人が国内で働けるよう、在留資格に「介護」を加える改正出入国管理法が、参議院本会議で、自民・公明両党や民進党、日本維新の会などの賛成多数で可決され、成立しました。」と報道されました。

先日までは衆議院本会議での可決が報道されていましたが、とうとう参議院本会議も通りましたね。

私の仕事にとっては一見、仕事が増えるようで歓迎できますが、はて実際はどうでしょうか。

その中身を追ってみましょう。

2. 変更点は在留資格「介護」と「技能実習制度」を見直すこと

今回の入管法、および関連法の追加や変更されたポイントは、以下のとおりです。

大きく言うと、2つあります。

  • 「介護」が在留資格に加わったこと。(就労ビザの一つです)
  • 「技能実習制度」を見直す。

ということですが、その他の項目もあるのでここで整理し、一つ一つ見ていきましょう。

3. 詳細な変更点は

3-1. 新たな在留資格「介護」を創設

(介護)介護の業務に従事する外国人の受入れを図るため、介護福祉士の資格を有する外国人を対象とする新たな在留資格「介護」を創設する。

3-2. 在留資格「技能実習」に「介護」を追加する

(介護+技能実習制度)介護現場にも外国人を 技能実習生として受け入れること。

3-3. 認可法人「外国人技能実習機構」を新設する

(技能実習)日本で働きながら技術を学ぶ「外国人技能実習生」を違法な長時間労働などから保護するため、企業や団体を指導監督する国の認可法人「外国人技能実習機構」を新設する。

3-4. 技能実習の最長在留期間を5年に延長

(技能実習) 現在最長3年となっている技能実習期間を、優良な受け入れ先について最長5年に延長する。

3-5. 罰則規定の新設

(その他入管法)偽りその他不正の手段により、上陸の許可等を受けて上陸し、又は在留資格の変更許可等を受けた者に対する罰則を新設する。営利の目的で前述の行為の実行を容易にした者に対する罰則を新設する

となります。明日からは、これらを一つ一つ解説します。

4. まとめ

  • 2016年11月18日に「外国人技能実習法案」が成立した。
  • 新たな在留資格「介護」を創設
  • 在留資格「技能実習」に「介護」を追加する
  • 認可法人「外国人技能実習機構」を新設する
  • 技能実習の最長在留期間を5年に延長
  • 罰則規定の新設

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